合同的主要内容
(一)合同名称:《威县“建管服”一体化智慧节水灌溉与水权交易政府与社会资本合作(PPP)项目合同》(以下简称“本合同”)
(二)签署时间:2016 年 10 月 14 日
(三)合作模式:项目采用的 PPP 模式为建设-运营-移交(BOT)模式,项目 公司将负责项目的投资、设计、建设、运营、维护,其中,机井与田间道路建设 完成后产权移交给甲方,项目公司享有经营权,其他资产建设完成后产权归属项 目公司。特许经营期满后,项目公司将项目资产分批次逐年无偿移交给甲方。
(四)项目建设范围:共实施节水灌溉总面积 17.61 万亩,总投资 65,200 万元。主要选择在畜牧养殖产业带、梨产业带、农业科技示范园区及 10 个乡镇。实施高效节水灌溉面积 17.61 万亩,机井数量 587 眼。具体工程内容主要包括:田间道路工程、机井、水泵及灌溉首部、喷灌系统管道、智能控制系统、农田灌溉用水计量设施、施肥机等。
(五)项目资金来源:项目总投资(建设投资与铺底流动资金之和)为 65,200 万元。计划资金来源分为两部分即(1)专项补贴:31,698 万元,占建设投资的比 例为 48.62%;(2)社会资本自筹:33,502 万元,占建设投资的比例为 51.38%。采 取专项补贴配套社会投资的形式逐批建设,即根据每年度补贴资金到位情况,由 项目公司按照补贴资金与社会资本资金占比 48.62%:51.38%的比例配套投入,采 取补贴一批建设一批的方式逐批建设。甲乙双方保证投资总额达到 65,200 万元。
项目实施方案
1、基准方案:
假定项目公司每年可获取 1 批次土地,6 年可获得所有土地。 每获取 1 批次土地,项目公司需立即开始建设,竣工验收合格即可投入运营,项 目各批次基准特许经营其均为 20 年,假定每年可获得等额上级专项补助资金,6 年内完成约定总投资额,项目公司每年按比例支付相应剩余各批次建设资金。
2、偏离方案:
(1)若各年度批次土地未能如期获得,项目公司相应顺延其建设期和运营期;
(2)若土地到位情况超出预期,项目公司可视资金筹集情况安排建设进度;
(3)若某年获取专项资金大于当年预期,多余资金可根据中央及地方专项补 贴资金使用规定,或可用于补贴下一年建设或扩大该年度投资规模;
(4)若某年获取专项资金小于预期,项目公司应补足建设资金,项目公司因 此多支出的建设资金部分通过延长该年度批次项目的特许经营期限(20)年,获 得合理回报率;
(5)对项目公司投资未到位情况,视为项目公司违约,由本合同违约条款约 定违约责任;
(6)根据以上情况,甲方在调整特许经营期限时视具体情况委托独立第三方 机构进行测算,与项目公司协商合理确定特许经营期限。
合同对公司的影响
自上而下,节水灌溉PPP纳入财政部示范项目,意味着政策层面推广节水灌溉PPP将是趋势所在。而公司中标行业第一个节水PPP示范项目,意义非凡,足以彰显行业地位,项目建成后对于公司商业模式的复制及拓展将形成明显示范效应,公司商业模式高效复制性再次得以验证。
此次合同为公司 7 月 22 日签订的《智慧生态战略合作框架协议》项下内容,涉及的项目为财政部第二批 PPP 示范项目、河北省首批重点 PPP 项目且唯一 一个节水项目,总投资额为 65,200 万元人民币,合同的签署将对公司未来智慧生态业务发展带来积极的影响。本合同涉及项目的落地实施将有利于公司在智慧农业高效节水灌溉、生态治理、土壤及环境修复、智慧生态大数据应用、智慧生态 云服务的经验积累,增加公司的市场份额和综合竞争实力,有利于公司进一步增强智慧生态业务市场拓展能力,对公司未来发展、业绩增长具有积极意义和推动作用。
本次京蓝科技与新收购子公司沐禾节水合作同威县政府签订 PPP 项目合同,将对整个公司的发展带来深远影响,公司将能够快速切入节水灌溉领域,并为实现节水全产业链及智慧生态业务布局奠定坚实基础。为打造生态环保平台提供强有力支撑,加速公司节水灌溉业务的全国化布局,助推公司加快做大做强。